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  • 索引号:

    011400835/2021-19039 

    发文单元:

    江陵县国民当局办公室 

  • 文件范例:

    江政办发 

    发文日期:

    2021-06-21 

  • 效率状况:

    有用 

    主题分类:

    政务公然 

  • 发笔墨号:

    江政办发(2021)10号 

江陵县国民当局办公室对于印发江陵县优化营商情况“清减降通”专项步履实行计划的告诉

宣布时候:2021-06-27 09:22

各州里国民当局,三湖、天地垸操持区操持委员会,江陵开辟区操持委员会,县当局部分:

《江陵县优化营商情况“清、减、降、通”专项步履实行计划》已县当局赞成,现印发给你们,请连系现实,当真贯彻落实。

2021年6月21日   



江陵县优化营商情况“清、减、降、通”专项步履实行计划

为当真贯彻落实省市优化营商情况大会精力和省优化营商情况“清、减、降”专项步履鞭策会集会精力,以优化轨制供应延续鞭策营商情况反动,聚焦市场主体和国民大众以后关心的痛点、难点、堵点题目,重点环绕规范性文件清算、政务办事减审批、下降涉企免费等使命睁开集合攻坚,连系我县现实特拟定本实行计划。

一、整体方针请求

为贯彻中省市“放管服”鼎新,优化营商情况决议计划安排,落实省市当局使命请求,鞭策优化营商情况“清文件、减审批、降免费、通堵点”专项步履(以下简称“清、减、降、通”专项步履)落地落细,延续优化营商情况,不时晋升市场主体和国民大众取得感。

二、增强构造带领

县当局成立县“清、减、降、通”专项步履带领小组(名单附后),下设办公室和“清文件”“减审批”“降免费”“通堵点”四个使命专班,办公室设在县优化营商情况带领小组办公室,担任兼顾调和、催促查抄。各专班要根据计划肯定的方针使命、时候节点,增强谈判研讨,尽力以赴鞭策“清、减、降、通”专项步履。各地各部分要连系现实,敏捷步履,拟定细化计划,列出使命书、时候表、线路图,明白方针,尽力鞭策,确保专项步履取得实效。

三、专班使命使命

(一)“清文件,优化轨制供应”专项步履

针对市场主体和国民大众反应激烈的“文件打斗”和当局规章、规范性文件能够存在的限定公允合作、干涉干与市场主体自立运营等题目,对2021年之前拟定的与优化营商情况不分歧的规范性文件100%清算,新拟定的规范性文件100%查抄。

1.印发《对于睁开与优化营商情况不分歧的当局规章清算使命的告诉》,搜集梳理清算定见,并对清算定见睁开查抄,构成清算功效(牵头单元:县法律局;义务单元:县当局各部分;实现时限:2021年6月尾前)

2.县当局规范性文件清算功效提请县当局常务集会审议,县当局常务集会审议经由进程后,以县当局文件发文,并经由进程县当局流派网站等渠道实时对外发布。(牵头单元:县法律局;义务单元:县当局各部分;实现时限:2021年6月尾前)

3.各地各部分清算功效经个人谈判后,实时对外发布。(牵头单元:县法律局;义务单元:县当局各部分;实现时限:2021年6月尾前)

4.严酷规范性文件查抄操持,部分拟报请县当局制发的规范性文件触及市场准入、招标招标等外容的,草拟单元该当停止公允合作查抄,县法律局在正当性考核时,县市场羁系局应同步睁开公允合作查抄。因触及严重政策确有须要的,该当收罗县市场羁系部分的定见。(牵头单元:县法律局、县市场羁系局;义务单元:县当局各部分;实现时限:延续鞭策)

(二)“减审批,鞭策流程再造”专项步履

针对市场主体和国民大众反应凸起的办事慢、关键多、资料多等题目,鼎力鞭策政务办事减时限、减关键、减证照、减资料、减下层承担,鼎力实行流程再造和体系重构,进步政务办事质效,晋升市场主体和国民大众办事方便度和对劲度。

5.周全鞭策减审批时限。将依请求和大众办事事变操持时限对标进步前辈紧缩操持时限,确保高频事变许诺时限,在国度划定时限根本上紧缩50%以上。(牵头单元:县政务数据局;义务单元:县当局有关部分;实现时限:2021年6月尾前)

6.鼎力鞭策减审批流程。稳固晋升已落地的9项“一事联办”事变,县直有关部分要进一步增强营业指点,同一受理查抄规范,优化操持流程。(牵头单元:县政务数据局;义务单元:县天然资本和计划局、县教导局、县公安局、县人社局、县交通运输局、县农业乡村局、县卫健局、县文旅局、县市场羁系局等有关部分;实现时限:2021年12月尾前)

7.深切鞭策减审批资料。加大电子证照等重点数据聚集与操纵,市县两级依请求和大众办事事变经由进程挪用电子证照和数据同享,审批资料整体削减30%以上。真正“让数据多跑路、让大众少跑腿,增强营业协同,增强综合窗口扶植,鞭策同一受理平台操纵,强化个性支持,通顺使命机制,政务办事网、“鄂汇办”APP多措并举,增添电子证照操纵处景。(牵头单元:县政务数据局;义务单元:县当局有关部分。实现时限:2021年12月尾前)

8.周全奉行奉告许诺制。操持证实事变和涉企运营许可事变时实行奉告许诺制,以行政构造清晰奉告、企业大众诚信守诺为重点,鞭策构成规范公然、法则公允、预期明白、各负其责、信誉羁系的操持情势,从轨制层面进一步处理企业大众办证多、办事难等题目。(牵头单元:县法律局、县市场羁系局、县发改局;义务单元:县当局有关部分;实现时限:2021年12月尾前)

9.延续鞭策减跑动次数。鞭策政务办事事变在全县规模同规范受理、无不同操持,实现“全县通办”。延续深切“一网通办”,强化“最多跑一次”的许诺操持,强化园地、职员、资金、手艺、装备等支持保证,买通政务办事“最初一千米”。(牵头单元:县政务数据局、县委编办、县财务局;义务单元:县当局有关部分;实现时限:2021年12月尾前)

10.鞭策自助终端粗放化、智能化扶植,鞭策更多政务办事事变入驻自助终端,慢慢打造“24小时不打烊”政务自助办事体系,晋升线上“一网通办”和线下“一窗通办”效力,鞭策政务办事事变在全省规模同规范受理、无不同操持,环绕民生范畴高频政务办事事变,鼎力鞭策“全省通办”“跨省通办”。(牵头单元:县政务数据局;义务单元:县当局有关部分;实现时限:2021年12月尾前)

(三)“降免费,增强市场主体和国民大众取得感”专项步履

针对不公道免费还没有完全打消、市场主体和国民大众办事本钱依然较高档凸起题目,鼎力清算涉企免费,鞭策企业降本增效,实在增强市场主体和国民大众取得感。

11.根据全省同一安排,静态调剂涉企保证金、涉企行政奇迹性免费、当局订价的涉企运营性办事免费,在县当局流派网站实时向社会发布。进一步削减涉企免费名目,下降免费规范,打消不公道免费。(牵头单元:县经信商务局、县财务局、县发改局;义务单元:县当局有关部分;实现时限:2021年6月尾前)

12.构造睁开专项步履,进一步下降行业协谈判会涉企免费规范,规范行业协谈判会涉企免费步履。(牵头单元:县民政局;义务单元:县财务局、县工商联、相干行业主管部分;实现时限:2021年10月尾前)

13.加大中介市场培养力度,放宽准入前提,引入多元办事主体,健全办事规范,实现办事免费市场化,增进公允合作。在审批进程中拜托睁开的手艺性办事等勾当,应经由进程合作体例挑选办事机构,办事用度归入部分估算。(牵头单元:县发改局、县财务局;义务单元:县当局有关部分;实现时限:延续鞭策)

14.对金融范畴不公道免费停止整治。(牵头单元:县金融办。实现时限:2021年10月尾前)

15.许可统统制作业企业到场电力市场化买卖,进一步清算用电不公道加价,延续鞭策下降普通工贸易电价。(牵头单元:县市场羁系局、县经信商务局、县供电公司;义务单元:县发改局、县住建局。实现时限:2021年9月尾前)

16.果断整治县域内违规设置故障货车通行的途径限高限宽步履办法和查抄卡点。(牵头单元:县交通运输局;义务单元:县财务局、县公安局;实现时限:2021年9月尾前)

17.深切睁开企业承担实地调研,延续跟踪减税降费等政策落实情况,实时调和处理凸起题目。通顺告发赞扬渠道,自动公示公然赞扬德律风、邮箱、地点,催促相干部分和地域实时查询拜访核实情况,果断避免各种违规步履。(牵头单元:县经信商务局;义务单元:县市场羁系局;实现时限:延续鞭策)

18.落实中小企业宽带和专线2021年均匀再降费10%的请求。(牵头单元:县经信商务局;义务单元:中国电信江陵分公司、中国挪动江陵公司、中国联通江陵分公司、中国铁塔荆州分公司江陵办事处。实现时限:2021年12月尾前)

19.鼓动勉励受疫情影响较大处所对承租国有衡宇的办奇迹小微企业和个别工商户减免房钱。(牵头单元:县财务局;实现时限:2021年12月尾前)

(四)“通堵点,实现数据互联同享”专项步履

20.充实操纵市级数据同享平台感化,鞭策政务数据会聚,更新静态操持,充实政务数据资本,为政务办事数据互联同享供给有用支持。(牵头单元:县政务数据局;义务单元:县直相干部分;实现时限:延续鞭策)

21.加速鞭策大数据才能平台名目扶植,实现数据搜集、清算、洗濯、加工、操纵全链条管控,为数据操纵供给精准办事。(牵头单元:县政务数据局;义务单元:县当局有关部分;实现时限:2021年12月尾前)

22.操纵市住房公积金、市不动产体系对接为切进口,实现市县两级自建体系与市“一次办妥”平台互联互通。(牵头单元:县政务数据局;义务单元:县住房公积金中间、县天然资本和计划局等有关部分;实现时限:延续鞭策)

23.县直各部分要加大对下级主管部分相同调和力度,争夺下级部分体系对我县发生的政务数据停止回放,充实利用已发生的电子证照归集功效,鼎力推行电子证照在政务办事进程中的操纵,电子证照、电子印章操纵率到达100%。(牵头单元:县政务数据局;义务单元:县当局有关部分;实现时限:2021年12月尾前)

四、使命保证办法

(一)进步思惟熟悉。睁开“清、减、降、通”专项步履是贯彻落实省委、省当局优化营商情况使命安排的主要步履,各部分要进一步进步政治站位,从思惟上破冰,在思绪上破题,在步履中破局,统统以办事市场主体和国民大众为基点斟酌题目、经营使命。要遍及策动企业大众,经由进程搜集平台、访问漫谈等多渠道搜集定见倡议,聚焦国民大众遍及存眷的热门和市场主体反应激烈的痛点、堵点、难点谋善策、亮硬招、务实效,真正把市场主体和国民大众所需、所盼、所急的任务处理好。

(二)构成长效机制。各部分要力戒情势主义、权要主义,增强对“清、减、降、通”专项步履中呈现的不作为、慢作为、假作为、乱作为等题目的监视查抄。将专项步履睁开情况作为营商情况专项督查的主要内容,加大督办整改力度,构成“发明题目—整改落实—督办问效”使命闭环。增强宣扬力度,对使命中出现出的立异步履和典范经历,实时上报。成立常态化长效机制鞭策相干使命,把“清、减、降、通”专项步履中构成的好经历、好做法落实到平常使命傍边。

附件:江陵县优化营商情况“清、减、降、通”专项步履带领小构成员名单




附件

江陵县优化营商情况“清、减、降、通”专项步履带领小构成员名单

组长:徐 驰    县委常委、县委统战部部长

副组长:易 伟    副县长、县公安局局长

欧阳春 县政协副主席、县当局办公室主任

成员:崔 浩    县委办公室常务副主任

唐小芳   县当局办公室副主任

李万洲    县政务数据局局长

杨 峰    县工商联主席

何 媛    县委编办副主任

赵 洋   县发改局副局长

陈知松    县教导局副局长

田小强    县经信商务局副局长

周兴堂    县公安局副局长

吴铁铮    县民政局二级主任科员

侯敞亮    县法律局副局长

陈晓华    县财务局副局长   

司马新    县人社局副局长

周 春    县天然资本和计划局副局长

蒋代军    县住建局副局长

袁丹眉    县交通运输局副局长

周昌军    县水利湖泊局副局长

彭于虎    县农业乡村局副局长

杜 聪    县委宣扬部三级主任科员

姚义斌    县卫健局副局长

陈军华    县市场羁系局副局长

刘 伟    县医保局副局长

桂文辉    县住房公积金中间副主任

王世超    县税务局副局长

李 军    县供电公司总司理

王华江    中国电信江陵县分公司总司理

袁凌安    中国挪动江陵县分公司总司理

叶惠军    中国联通江陵县分公司总司理

带领小组下设办公室和“清文件”“减审批”“降免费”“通堵点”四个使命专班。办公室设在县优化营商情况带领小组办公室,顿发新兼任办公室主任。“清文件”使命专班设在县法律局,县法律局副局长侯敞亮任专班担任人;“减审批”“通堵点”2个使命专班设在县政务数据局,县政务数据局总工程师杨娜任专班担任人;“降免费”使命专班设在县经信商务局,县经信商务局副局长田小强任专班担任人。

    相干解读:

    对于江陵县优化营商情况“清、减、降、通”专项步履实行计划的草拟申明

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